解读互联网资管新规:为什么受伤的总是p2p网贷?

来源:百度360  作者:佚名   时间:2018-04-09

3月28日,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发了《关于加大通过互联网开展资产管理业务整治力度及开展验收工作的通知》(下称29号文),这一通知对p2p网贷有何影响呢?

文件明确指出,互联网资管业务属于特许经营业务,未取得金融牌照不得从事互联网资管业务,而“定向委托投资”、“收益权转让”等常见业务模式也被明令禁止。

按照《29号文》要求,依托互联网公开发行、销售资产管理产品,须取得资管业务牌照或资管产品代销牌照。然而,获得相关牌照的平台却为数不多,《通知》的下发对于整个网贷行业来说,意味着众多平台后续将面临重大整改。在网贷备案大限临近之时,《29号文》将直接影响部分平台在通过合规整改验收上的难度。

政策出击:《29号文》强令非法互联网资管退出

4月3日,《29号文》在互联网金融圈持续刷屏,这份文件是监管层在校园贷、首付贷、金交所、现金贷等业务整治之后,推出的又一个金融业务合规新政。一家互联网机构内部人士透露,在2018年春节前后,相关部门就已对互金平台进行多次窗口指导,目前大部分的网贷平台已经下架了部分存量资管类产品。

互联网资管业务的兴起,源于2016年8月24日互金整治办下发的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》。由于监管层对于互联网金融机构提出不得发售金融产品的限制,所谓“上有政策、下有对策”,导致“定向委托投资”等各类互联网资管业务模式在P2P行业兴起。

下面是对于本次互联网资管业务的政策“划重点”,这些规定对于互联网金融从业者至关重要,《29号文》政策原文提出以下整治要点,监管层将围绕这些盲区展开,对于不符合要求的网贷平台将被严格取缔。



1.明确互联网资管业务属于特许经营业务

通过互联网开展资产管理业务的本质,是资产管理业务,它作为金融业务,属于特许经营行业,须纳入金融监管。

2.明确未取得金融牌照不得从事互联网资管业务

依托互联网公开发行、销售资产管理产品,须取得中央金融管理部门颁发的资产管理业务牌照或资产管理产品代销牌照。未经许可,不得依托互联网公开发行、销售资产管理产品。

3.明确“定向委托投资”、“收益权转让”等公募行为属于非法金融活动

未经许可,依托互联网以发行销售各类资产管理产品(包括但不限于“定向委托计划”“定向融资计划”“理财计划”“资产管理计划”“收益权转让”)等方式公开募集资金的行为,应当明确为非法金融活动,具体可能构成非法集资、非法吸收公众存款、非法发行证券等。

不少人对于“定向委托投资”这一概念比较陌生,它最早是作为商业银行的一项业务,指A银行(委托行)在B银行(受托行)存一笔钱,并由B银行根据A银行的指示,以B银行的名义投资到A银行指定的金融项目,比如银行存款、票据资产/票据收益权、存单收益权、信托收益权、信托计划等。之所以这样操作,目的是A银行(委托行)可以不占信贷额度,B银行(受托行)可以赚取手续费,对于双方都能有利可图。

此后,这项业务被搬到互联网金融平台,主要针对大额资产标的,由平台充当信息中介,募集的资金通过SPV(特殊目的实体)购买专项资管计划的收益权,而资管计划将通过通道(信托、基金子公司等)投向融资企业。



4.明确互联网资管业务存量的去化期限,未按期完成将被取缔

未经许可,依托互联网发行销售资产管理产的行为,须立即停止,存量业务应当最迟于2018年6月底前压缩至零。对于未按要求化解存量的机构,应明确为从事非法金融活动,纳入取缔类进行处置,采取包括注销电信经营许可、封禁网站、下架移动APP、吊销工商营业执照,要求从事金融业务的持牌机构不得向其提供各类服务等措施。

5.明确互联网平台不得为各类交易场所代销资产管理产品

互联网平台不得为各类交易场所代销(包括“引流”等方式变相提供代销服务)涉嫌突破国发[2011]38号文、国办发[2012]37号文以及清理整顿各类交易场所“回头看”政策要求的资产管理产品。

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