p2p网贷备案久拖不决,监管有哪些新的考量?

来源:百度360  作者:佚名   时间:2018-06-07

对于p2p网贷备案延迟可能的原因,市场多有猜测。监管在策略性延期,是市场的一种猜测。“有人得到的信息是,监管在看,看一些重要平台的合规整改情况到什么程度,主要是给他们时间,希望把行业动荡减到最小。

网贷行业的问题复杂程度可能超出了监管层的预计,按照原本整改备案计划可能会造成“处置风险的风险”。

监管不敢贸然挥刀。在研究员王诗强看来,“P2P网贷一端是借款人,一端是投资人,都是风险承受能力极低的人。又是全国性的,风险覆盖很广。”

据了解,部分平台通过提前还款方式处置违规存量业务,从而使得贷款余额增长速度小幅下降。但结合中国互金协会100多家会员披露的数据,仍有5000亿元超限额不合规资产存量,占比超三成,清理难度大。而且一些平台有借款周期较长的业务,消除违规存量业务意味着出现大量合同违约风险。

据统计,2017年7月份以来,中国互金协会100多家会员单位在贷余额基本上维持在6000亿左右,几乎零增长。



值得注意的是,网贷市场的杠杆率依然高企。尽管P2P平台数量大幅下降,融资标的也逐渐走向小额、分散,但网贷行业成交量和贷款余额不降反增,从去年8月的6700多亿元增至2017年5月末的近1.15万亿元,突破了万亿元大关。

P2P网贷整改要由备案制改为牌照制,也是一种猜测。5月29日,央行行长易纲出席了由北京市人民政府主办的“2018金融街论坛年会”并再次提到“金融的业务一定要持牌经营”。值得一提的是,这已经是第四次在公开报道中易纲关于“金融须持牌”表态。

2018年是中国金融监管格局变革之年,无论是今年3月“一行三会”到“一行两会”的监管格局调整,还是5月22日九部委联手发布的《规划》,我国金融监管体制进入新的变革期已是共识。

市场的另一种猜测指向监管改革大背景下的不确定性。“一种说法认为,P2P现在归银保监会管,但具体什么部门还没协调好,没有精力管备案的事。”一位市场机构人士表示。

其中,中央和地方对于金融监管的权责界定,也是《规划》中市场极为关注的问题。“银监会可能想把互金的监管权从地方收回来,因为看到了很大的监管套利。”上述市场机构人士表示。

一位西部某地方金融办负责人告诉记者,此前,有好几家江浙地区的网贷公司找过来说要迁到该省。但是他否决了,“因为现在是备案关键期,有一些态度没有明确,而且我也怕接过来就变成了烫手山芋。中央应该不想看到再出现区域监管差异出现的套利空间。”

从各个地方公布的P2P网贷备案细则来看,流程虽基本相同,但标准上存在一些细节差异,这未免造成“套利空间”。

比如在备案登记审核时间上,江苏省时间最短,新设立平台和已存续平台备案时间均为30个工作日;北京市和上海市备案时间最长,分别为80个和100个工作日。在备案的审核程序上,平台备案一般为两级审核,厦门市仅需市金融办审核即可,而江西则需要三级审核。

根据此前备案的要求,要按照省级金融办出台的标准。在娄振发看来,监管有可能从国家层面上出台备案相关文件,改变地方金融监管部门各自为战的做法,杜绝地方保护主义,避免形成政策洼地。

近日出台的《规划》也对地方和中央的监管权责给予了说明,提出“赋予地方政府相关金融职责,避免地方发展冲动带来道德风险”。

《规划》明确在坚持金融管理主要是中央事权的前提下,按照中央统一规则、地方实施监管,谁审批、谁监管、谁担责。中央对地方金融监管纠偏问责的总体要求,完善中央与地方金融监管分工。省级人民政府是防范和处置非法集资的第一责任人。

多位市场人士认为,从近期的政策风向来看,p2p网贷备案延期并非意料之外,今年内都很难落实。尽管如此,投资人在挑选平台时应选合规性强的,余易贷稳健运营四年有余,受到投资人广泛信赖与好评,投资余易贷1-24月标预期年化收益9%-16.2%,新手注册还有888元大礼包相送,点此注册可领取


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