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互联网众筹该何去何从

时间:  2016-11-16    文章来源:  新浪财经


互联网众筹自诞生后,在没有相关法律规范的情况下,就迎来两次大规模的专项检查,很多人不禁会问,互联网众筹路在何方?

众筹源自”crowdfunding”一词,即大众筹资或群众筹资。由发起人、跟投人、平台构成,具有低门槛、多样性、依靠大众力量、注重创意的特征,是指一种向群众募资,以支持发起的个人或组织的行为,与具有强大互联互通功能、极强信息交流效率的互联网的结合,互联网众筹具有极强的生命力和适用性。

从破题到整治 

1、破题

2014年11月,李克强总理在国务院常务会议上,首次提出“开展股权众筹融资试点”;  

2014年12月,中国证券业协会公布《私募股权众筹融资管理办法(试行)(征求意见稿)》,对股权众筹融资的性质、投资者、融资者、投资者保护、自律管理等内容进行了规定;  

2015年3月,国务院办公厅印发了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》,重点任务中提出“开展互联网股权众筹融资试点,增强众筹对大众创新创业的服务能力”。  

2015年6月,证监会允许三家股权众筹平台获得公募股权众筹试点资质,分别为:京东金融的“东家”、平安集团旗下的“前海众筹”,以及蚂蚁金服的“蚂蚁达客”。  

2015年7月,中国人民银行等十部门发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》明确了证监会对互联网众筹的监管职责。 2015年9月23日,国务院印发《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》,要求各级政府尽快出台相关政策支持众筹行业发展。  


2、整治

互联网众筹与网贷机构在摸索前行,并取得不菲业绩,据零壹研究院《互联网众筹一季度报告》,截至2016年3月31日,中国互联网众筹平台399家,其中已转型或倒闭的平台有132家,产品众筹累计筹款金额达到39亿元;股权众筹平台已筹金额合计17.6亿元。然而互联网众筹从出生就是一个野孩子,在监管当局还没有给一个身份定位时,就迎来了第一轮检查。  

2015年8月,中国证监会布署股权融资平台的专项检查,重点检查、调研以“股权众筹”、“私募股权众筹”、“众筹”名义开展的股权融资活动平台。  

2015年8月10日,中国证券业协会发布关于调整《场外证券业务备案管理办法》个别条款的通知,根据中国证监会专项检查精神,将第二条第(十)项“私募股权众筹”修改为“互联网非公开股权融资”。至此,证监会重新定义了股权众筹,指以互联网形式进行的公开、小额股权融资活动。过去所称的“公募股权众筹”现在被重新定义为“股权众筹”,而过去所称的“股权众筹”最终被确定为“互联网非公开股权融资”。  

在E租宝、中晋资产等非法集资案例爆发的影响下,2016年4月,互联网众筹迎来第二轮专项检查,即14部门参加的互联网金融风险专项整治,《互联网金融风险专项整治工作实施方案》显示,P2P网络借贷和股权众筹业务将成为本次整治工作的重点。

《方案》对股权众筹提出如下三个整治方向: 

1 股权众筹平台不得发布虚假标的,不得自筹,不得“明股实债”或变相乱集资,应强化对融资者、股权众筹平台的信息披露义务和股东权益保护要求; 

2 股权众筹平台未经批准不得从事资产管理、债权或股权转让、高风险证券市场配资等金融业务。股权众筹平台客户资金与自有资金应分账管理,遵循专业化运营原则,严格落实客户资金第三方存管要求;

3 房地产开发企业、房地产中介机构和互联网金融从业机构等未取得相关金融资质,不得利用股权众筹平台从事房地产金融业务;取得相关金融资质的,不得违规开展房地产金融相关业务。  

专项整治尚未结束,但互联网众筹行业则是战战兢兢,据零壹研究院数据,截止一季度,已有132家平台转型或跑路。然而,虽然互联网众筹目前处于“寒冬”之中,但互联网经济下的碎片化的股权众筹、产品众筹所展示出来的灵活性、便捷性,对于传统股权市场的补充作用还是被各方看好,这从以往各地关于股权众筹的相关政策就可见一斑,下面,我们对各地政策做一简单回顾。 

我国众筹平台未来的发展可以用一句话来概括:前途明月光,道路地上霜。虽然目前互联网众筹因国家监管政策的模糊而导致各家众筹平台如履薄冰地摸索前进。但是我们不得不承认从国家到地方、从政府到个人都对于互联网众筹的发展也是寄予高度期望的,政府也在积极主动地调研、考察、学习西方经济体系中对众筹行业的处理方式,再结合中国经济实际情况具体问题具体分析。只要国家监管政策敲定,众筹行业洗牌,一大批不合规不合法,鱼目混珠的小平台被从市场中驱逐出去,还众筹市场一个健康的发展环境。只要发展环境向好,相信我国众筹行业会以坐火箭的速度高速发展。




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